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发布时间:2023-03-04 22:21:54 人气:
bob综合体育app下载吃水用水交水費、供水收水費天經地義。但是部分居民吃水用水卻不好好交費,加之供水管道跑冒滴漏及個別偷水行為,水費實收與應收的赤字無法消化,也的確是個長期困擾供水部門的問題。有些新建住宅區實行磁卡計量,先交費買水後通水用水,上述問題基本解決。但大量的原有住宅還不具備全部改作磁卡計量的條件,因此上述問題在這些住宅區一直都是個老大難問題。
最近一段時間,天津市自來水集團有限公司在許多小區都進行了入戶更換水表,並作為『乙方』與小區業主(『甲方』)簽訂《水費結算協議》(以下簡稱『協議』)。自來水集團公司作為供水一方,bob综合体育app下载為解決用水一方拖欠水費的問題,依據《合同法》有關規定,與用水客戶直接簽署有關供水合同本來也屬正常。但由於自來水集團公司采取的簽約形式和提供的《水費結算協議》格式文本內容兩方面都存在一些值得商榷的法律問題,致使這份『協議』成為備受居家百姓和法律業內人士關注的話題。
問題之四:非甲方原因(包括不可抗力)情況下水表計量不准時,乙方用甲方最高用水量作為其收費的標准是否公平;
『協議』的第四條『管理權限與責任』中第1款約定:『實行抄表到戶後,甲方戶內的計量水表作為貿易結算水表,其產權歸乙方所有,由乙方按國家有關規定進行維修和更換。』
這裡所謂『抄表到戶』就是作為乙方的自來水公司挨家挨戶將原本屬於各家所有的水表更換為乙方的水表,經過這一更換,水表的所有權發生了變化,其結果是房屋產權人在完整的不動產范圍內出現了產權不屬於自己的部分即水表。如何界定水表的權屬,以及水表的權利人應如何行使其權利,都是值得探討的問題。假如水表如『協議』約定的那樣屬於乙方所有,而其又佔用了甲方的空間,連接在甲方所有的管道上,那麼這水表就是附著在他人不動產上的動產,不能獨立存在而發揮其功能。因此,乙方不能像行使一般動產物權那樣行使其對水表的全部動產物權。也就是說,水表既然是連接在他人管道上,且佔用了房屋產權人的空間,則水表權利人的權利及行使均應從屬於房屋產權人的權利,而不能倒過來限制房屋產權人的主導的不動產物權。
2、『協議』的第四條『管理權限與責任』中第2款約定:『供用水設施的管理與維護:以乙方設計安裝的總水表(或進入建築物前的自來水閥門)為分界點,水源一側的管道(含總水表和閥門)及附屬設施產權歸乙方;另一側的管道及設施(包括但不限於供水管道、閥門、水箱、水泵、消防設施等)的產權歸相應產權人所有。』
按照這一約定,對於由多棟建築物組成的住宅小區,就會出現如下情況,即原本屬於業主共同所有的各個單體建築物之間的公共供水管道和供水設施,其權利人一下子變成了乙方。問題在於按照建築物區分所有權的法律原理,未經業主大會合法表決,任何業主都無權單獨通過與第三方協議的形式讓度這部分公共權利中的任何一部分。現在,自來水公司恰恰是通過這樣一種單獨與每一業主簽訂協議的方式無償地取得了業主共有權利中的一部分不可單獨讓度的權利。
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